省委全会宣讲会感言

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省委全会宣讲会感言

学习宣传贯彻区委全会精神宣讲工作方案(最新)

宣传贯彻区委全会精神宣讲工作方案中国共产党X市X区届委员会第X次全会是对X发展实再强调、再巩固、再深化、再谋划、再动员。

为认真学习宣传贯彻区委X届X次全会精神,将学习宣传引向深入,推动区委X届X次全会重大部署深入贯彻实施,切实把全乡干部的思想和行动统一到会议精神上来,根据区委关于做好学习宣传贯彻区委X届X次全会精神宣讲有关工作要求,确保学习贯彻有序开展、取得实效,特制定如下工案。

一、时间安排从X年9月29日至X年12月30日,分三个阶段进行。

(一)学习准备阶段(X年9月29日—10月15日)。

成立X乡区委X届X次全会学习工作领导小组,制定印发X乡学习宣讲工作方案,确定X乡宣讲团成员,召开区委X届X次全会X乡学习宣讲动员会议。

各宣讲团成员、机关股室、各村领取学习提纲,深入学习,准确把握全会精神,组织整理学习稿件。

(二)集中宣讲阶段(X年10月16日—11月10日)。

【第1句】:主动配合区委做好区委X届X次全会学习宣讲报告活动;以支部为单位,采取专题讨论、个人讲学等丰富多彩的形式进行集中学习。

【第2句】:乡领导班子赴各村委会开展学习宣讲不少于8场;

【第3句】:各联系村干部到各村开展至少1次学习宣讲。

(三)广泛宣讲阶段(X年11月11日—X年12月30日)。

各党支部结合“大家访”活动,在本村开展形式多样、内容丰富、覆盖面广的学习宣讲活动,确保宣讲活动进家入户,切实用区委X届X次全会统一干部群众的思想认识,凝聚改革发展的合力,增强跨越发展的信心。

(二)把握政策,

十八大四中全会班级宣讲总结怎么写

“学习十八大四中全会精神”主题团日活动总结“你知道十八大四中全会的主要内容吗

你了解继十八大后依法治国将会有怎样全新的变化吗

”11月23日上午,工程技术学院2024级XX机械化及其自动化专业的全体同学开展了主题为“学习十八大四中全会精神”的团日活动。

本次活动在31教101教室进行,工程技术学院学生会学习部副部长张XX、志工部部长桂XX一同出席了活动现场。

本次活动负责人、农机化班的团支书冉启飞表示:“十八大对于很多人来说都是特别严肃的政治,我们希望通过开展这个活动让我们同学更好地了解十八大精神,感受党和国家在依法治国方面的有力举措,加强大学生法制观念和政治素养。

”为深入贯彻落实党中央的十八大四中全会会议精神,促进大学生法制观念建设,提高大学生的理论认识和政治素养,引导班级成员爱党爱校、开拓创新、奋发图强,积极投身到十八大精神的学习中。

上午10点,农机化专业的全体同学开展了一场主题为“学习十八大四中全会精神”的团日活动,将庄严肃穆的政治精神化为生动活泼、形象具体的视频学习、戏剧小品、主题演讲和有奖竞答等活动形式。

现场全班成员积极参与,各抒己见,热情洋溢。

本次活动由团支书冉XX主持。

最先一段生动搞笑的小品《收费》拉开了团日活动的序幕。

由普通市民黄先生(黄XX饰)和厕所收费员方女士(方XX饰)就“厕所不合法收费”的问题展开激烈讨论。

小品中收费员收费的高潮阶段,黄XX大叫一声:“什么,上一次厕所要交356元

”方女士淡定道:“是的,先生,我们采用的是电脑计费,请问先生,您蹲坑的时候是不是五彩缤纷的彩灯和美妙动听的音乐

除此之外还有交通资讯、天气预报、股市信息、来人显示……”黄先生怒道:“你们这就是捆绑收费,更是强买强卖

”方女士撅撅嘴:“我们这是电脑设置的,在您蹲坑的前面有84个彩色按钮。

您不同意可以取消,不然视同默认。

”随着两位表演者不断爆出惊人雷语,笑点连连,全场掌声不断。

志工部部长桂XX评价道:“他们完全脱稿上演,脸上表情丰富到位,很精彩;而且选的题材也很新颖,很具有代表性。

”紧接着,由班上的同学自由讨论依法治国的意义所在。

很多同学就说得很实在,孙XX同学就从“经济、环境、资源、行政”等方面发表自己的独到见解,同时引用自己家乡河流污染事例,赢得一阵好评。

随后冉启飞为大家播放了两段关于十八大四中全会的视频《直播港澳台四中全会描绘法治中国》和《依法治国将改变中国人的生活方式》,冉启飞说:“这两个视频从国家层面和个人层面就依法治国做了较为详细的阐述,比较适合大家学习,因此就选了这两个。

”郭XX同学说道:“原来我觉得十八大这些东西离自己很遥远,但视频中很详实地介绍,真是获益匪浅。

”为了让同学们更深入地了解党的十八大精神和依法治国的意义,宣传委员陈XX同学就本次团日活动进行题为《十八大精神的纵向解读及其深刻内涵》的主题演讲,简单介绍十八大的主要内容和依法治国的有效举措,同时简单分析了党的历史发展进程,让大家很好地理解十八大对于国家发展的重大意义。

班长李XX评价道:“演讲为大家补充了必要的政治知识,为生动的活动增添了一份知识大餐。

”最激动人心的莫过于最后的有奖竞答环节,由团支书冉启飞进行有关党和十八大知识提问,班上同学以寝室为单位进行竞答,例如:十八大的时间是什么时候

十八大的主题等等,学习委员张林表示:“这些题目都不会太为难大家,初衷就是想督促大家学习理论知识。

”最后709寝室以最高分赢得洗衣液一瓶,其余同学都有奖品。

据生活委员魏XX说:“这些东西都是用班费买的,基本上每个寝室都能得到一些,而且都是袜子、棉鞋等冬季用品。

”最后本次团日活动在全场齐唱歌曲《我的中国心》中完美落幕,学习部副部长张XX评价道:“这次团日活动办得很有成效,所有同学的参与积极性特别强,说实话让我深深震撼了。

”班长李XX总结说:“这次团日活动的成功举办离不开所有成员的努力,以后我们会积极响应学院的号召,积极举办更好的团日活动。

十八届五中全会精神宣讲稿有何内容

12月2日,新区街道举办党的十八届五中全会精神专题宣讲报告会,邀请区委宣讲团成员、区卫计局局长王斌进行专题辅导。

街道领导班子成员、机关、社区、村居全体党员干部300余人参加了报告会。

报告会由街道党委书记梁满峰主持。

    报告会上,王斌局长以扎实的理论水平和丰富的工作经验,从《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中国共产党第十八届中央委员第五次全体会议公报》等方面对十八届五中全会精神进行了详细解读。

结合我区卫计等实际工作,他运用生动鲜活的事例向大家解读了十八届五中全会的新思想、新理论、新观点,报告内容丰富、分析透彻、深入浅出,具有很强的思想性、指导性和针对性,使参会同志进一步加深了对十八届五中全会精神的理解,深受启发。

    会议要求全街道各党组织要以这次宣讲为契机,加强组织领导,精心组织安排,广泛深入开展党的十八届五中全会精神的学习宣传和贯彻,把思想和行动统一到全会精神上来,并结合自己的本职工作,抓紧年底最后时间确保各项工作任务圆满完成。

工会工作总结

给两篇参考一下进入2011年以来,在公司领导和上级工会的正确领导下,在各基层分会的大力支持与配合下,文化公司工会紧紧围绕企业发展目标,,强化自身建设,按照年初的工作计划,结合自身特点,充分调动职工的聪明才智,开拓进取、与时俱进全面落实依靠方针,组织引导职工积极开展“建功在企业、和谐促发展”主题活动,推进企业民主管理、推进职工素质工程、推进企业文化建设、推进公司经济发展,增强企业凝聚力和战斗力,较好地完成了上半年的各项工作任务,取得了一定的成绩。

以下是本年度企业工会工作总结:  一、加强政治理论学习提高工会干部素质 文化公司工会以《监督之窗》为载体,深入学习“xxxx”重要思想、和与企业管理息息相关的各种知识,进一步强化工会干部政治意识、创新意识、群众意识、责任意识、服务意识,加快工会干部理论化、知识化、专业化进程,提高工会干部综合素质。

二、参与企业经济建设,发挥桥梁纽带作用 更多公会工作总结\\\/news\\\/gonghuigongzuozongjie\\\/文化公司工会积极参与各项经济工作,围绕稳定与发展,发挥工会桥梁纽带作用,使广大职工明白集团公司的发展方向,树立危机意识、竞争意识,转变工作态度,激发职工的聪明才智,为集团公司持续、稳定发展寻找对策,为企业领导决策提供依据,使集团更好地抓住机遇,迎接挑战;开展献计献策活动,广纳良言,为企业发展征集好建议、好点子,推动集团公司持续健康发展。

三、做好工会工作计划,发展新会员,加强工会自身建设。

我们在工作中深深地体会到,要把企业做大做强,必须培育一支政治素质高、业务技术精的员工队伍,实现这一目标,最有效的途径就是组织企业工会,2011年上半年,文化分会共吸纳新入会会员22 人,为集团工会输送了一批新鲜血液。

依靠工会组织的特殊作用,为企业的稳步、健康、快速发展,起到了保驾护航的作用。

四、积极开展劳动竞赛,为完成企业任务建功立业。

文化公司工会围绕着“安康杯”知识竞赛活动,教导员工树立紧迫感、危机感、责任感,充分调动员工的工作积极性和创造性。

围绕着 “内强素质、外树形象”的中心思想,积极做好宣传发动工作,通过黑板报、通信报道等形式及时表扬竞赛中的好人好事,在公司上下掀起学有榜样、赶有目标的劳动竞赛热潮。

部分同志利用年休假时间学习,苦练基本功。

通过一系列的竞赛活动,员工的业务知识熟悉程度和业务操作能力大大增强,窗口服务水平得到进一步提高,业务处理能力得到明显改善,业务发展日新月异。

五、落实“关心”二字,维护员工切身利益,增强企业凝聚力。

公司工会干部以关心员工生活,为群众办好事实事为已任,工会委员把关心做到“家”,利用节假日及晚上的时间,和公司干部、员工进行谈心,认真了解员工家庭的生活、工作状况,努力为员工排忧解难。

“六一”儿童节、“三八”妇女节的节日慰问工作,降温费的及时发放,将组织的温暖送到职工心坎。

这些工作既维护企业的整体利益,又维护了员工的具体利益。

六、响应集团号召,积极参与慈善事业。

我们集团历来是社会慈善事业的倡导者,支持者,文化分会自然不甘落后。

我们分会员工知道矿业农庄要建职工书屋的消息,为书屋捐献一批图书,为急需知识的人群送去了甘泉。

我们工会还参加了“爱心一日捐”活动,共募集资金2400余元,对社会慈善事业作出了自己的贡献。

在今年上半年工作的基础上,我们对搞好2011年的工会工作充满信心,在今后的工作中,我们一定积极配合上级工会组织,做好工会工作总结报告,配合企业党组织,结合企业实际,抓紧抓实职工的现代化管理,开展理论、技术及相关业务知识的培训,努力提高职工队伍的整体[FS:PAGE]素质,组织职工学习《工会法》、《劳动法》等法律知识,加大企业安全生产、劳动保护等知识的培训,进一步保障职工的合法权益,增强企业的凝聚力。

今年,我局工会在上级工会和局党组的领导下,在党的xx大精神指引下,全面贯彻落实区委全会精神,坚持以法治会,加强自身组织建设,开展丰富多彩的活动,激发全局员工以经济建设为中心和全年制定的目标任务,牢固树立大局意识,团结进取开拓创新,充分发挥各工会小组的优势和特点,积极协助党政抓好职工队伍建设,在各方面发挥了工会的作用。

现将个人工作总结报告如下:一、积极强化学习机制,提高了全局职工素质。

工会积极协助局党组,从强化学习、廉洁自律、做好服务入手,本着“外树形象,内求质量”的宗旨,狠抓机关作风建设,以建设学习型机关为目标,确立了“学习与工作相结合”的理念。

一是坚持定期政治学习。

坚持每周五的政治、业务学习,传达上级文件精神,组织职工集中收看了《xx大会议召开精神》、《抗震救灾英模报告》、《城市营销相关的新闻报道》《反腐败警示录》等电教片,引导他们树立了正确的人生观、世界观、价值观。

二是开展主题活动。

深入开展“勤业、敬业、创业”为主题的三业教育活动和“以全心服务、树全新形象”的主题教育活动。

使全体员工时刻保持清醒头脑,树立了不进则退的竞争意识,统一了思想,明确了任务,自我加压。

三是参加各项业务培训。

今年我局参加培训单位有产权业务、交易业务、测绘业务、白蚁业务、档案业务培训,提高了服务本领和技能。

增强本领,掌握政策,熟悉市场规则,不断提高政策水平,依法行政水平和运用市场经济知识指导工作的水平。

四是加强法制学习。

先后组织了局上办理产权、交易管理人员进行新《物权法》培训班、《中华人民共和国房地产法》和行政执法讲座,并参加《物权法》知识测试。

通过学习教育,使广大职工牢固树立“四个意识”:全心全意推进我区房管工作的发展意识、积极推进本区经济发展的大局意识、真心诚意为人民造福的服务意识、强化维护房产市场健康发展的责任意识。

二、急职工所急,想职工所想,把工会建成温暖的职工之家。

要发挥职工的主观能动性,不仅要在工作上压担子,更要在生活上关心职工,切实帮助职工解决实际困难,把工会办成真正的职工之家。

今年,我们着重加强对特困职工生产、生活的了解,随时掌握他们的困难和思想动态,关键时帮助他们解决实际困难。

10月份,组织全局职工进行体检,使他们能够全身心的投入工作。

凡单位职工遇有病丧产假,工会都组织人员前去慰问,把单位的关心送到每位职工的心坎上,真挚的关怀为广大职工解除了后顾之忧,使他们得以全身心地投入到工作中,把单位事当作自己事,今年我局工会看望生病职工11人次,看望生故老人家庭3家,共计开资3980元。

对单位的困难职工发放了慰问金3600元。

春节期间,工会牵头、局领导参加对离、退休老职工召开“迎春畅谈会”,送去了局党组及工会对老职工的关爱。

三、开展各种文体活动,丰富职工的业余生活,加强单位精神文明建设。

为了让职工的业余生活既丰富多彩,又高雅不俗,局工会多次配合区上组织开展了各种文体活动,丰富职工业余生活,提高队伍的综合素质。

一是积极参加区妇联开展“中国妇女风采大展示”活动。

这项活动大大体现出我局当代妇女的精神风貌,并获得二等奖和组织奖。

五一劳动节我们支持上级工会工作,组织100人参加了“学先进、展风采、促和谐”大型文艺演唱活动,此活动受到了区总工会的好评。

我们为“迎奥运、促全民健身”活动组织职工积极参加区体育运动项目的活动,今年,我局自己组织开展了“迎奥运、贺新春”职工拨河比赛,通过活动调动了职工的积极性,提高了职工的凝聚力,充分展现了房管职工的风采和智慧。

二是突出节日主题[FS:PAGE]活动。

“三八”妇女节庆祝活动历来是妇女工作的重头戏。

今年的“三八”妇女节,我局坚持以活动为载体,开展了“三八红旗手的争创”活动,这项活动是由各工会小组开展,动员我局广大女职工,进一步统一思想,牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫感,以大干快上、奋发有为的工作热情,以贡献求地位。

从德、才、休养等方面参与评选,最终评选出一名优秀妇女代表报送到区妇联,营造了浓厚的节日氛围。

四、真情帮扶,切实推动了扶贫帮困工作再上新台阶。

我局工会全面参与帮扶结对工作,积极响应市委、市政府的“帮扶”号召,切实落实区对我局的扶贫帮困计划。

一是做好扶贫村的对口帮扶。

按照缺什么帮什么的原则,确定了对净乐村的帮扶重点项目,本着真心帮,实意扶的原则,全年共投入资金.20万元,帮助该村两年来实现建成生猪存栏500头的养殖小区两个,新增生猪存栏50头的三级农户达12户。

产业结构调整、为家民增收了一条致富的道路。

真正把帮扶项目落到实处,增强净乐村的造血功能。

二是做好了区计划生育“三结合”特困户的帮扶结对工作。

新增五户帮扶户,购买了新型农村合作医疗费,少儿住院互助金,基地建设费用,共计5600元。

积极带动特困户走共同发展的号召,把创争双文明单位与扶贫帮困有机地结合起来,把扶贫帮困工作的目标任务落实到全年目标工作中,全年顺利完成了上级交办的结对帮扶任务。

五、搞好共建, 向灾区同胞献爱心。

今年工会配合区红十字会组织局职工积极响应号召开展献血活动,共有11名职工积极参与本次活动。

“八一建军节”期间,工会和行政共同组织开展了拥军慰问活动。

11月,局工会、团支部共同和部队开展老兵退役联欢活动,增强了友好的军民关系。

总之,我局工会在区总工会的领导下,发扬优良传统,为职工服务,为房管事业的发展服务,很好地发挥了桥梁作用。

今后,我们将再接再厉,做好企业工会工作计划,把工会办成职工最温馨的家。

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不同的领域有不同的要求和途径,仅举例教育系统: 党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),根据党的十七大的总体部署,对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程进行了新的部署,是指导当前和今后一段时期党的建设的一个纲领性文件,对于教育系统特别是高等学校党的建设具有极为重要的指导意义。

深入学习贯彻《决定》,不仅事关加强和改进教育系统党建工作的全局,而且决定着整个教育事业改革发展的进程。

我们必须认真学习、深刻领会、准确把握《决定》的精神实质,把本部门本学校党建工作各项任务落到实处,推动整个教育事业沿着科学发展的道路不断开创新的局面。

一、深刻认识、全面理解加强和改进新形势下教育系统党的建设的重要性和紧迫性 领导我们事业的核心力量是中国共产党。

实践证明,办好中国的事情,关键在党。

我国教育改革发展的历史性成就,是社会主义制度优越性的生动体现,是我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗所取得的,是教育系统坚持党的领导和社会主义办学方向的结果。

《决定》强调指出,“党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。

”改革开放30年来的历史表明,我们之所以能够探索出一条中国特色社会主义教育发展道路,归根结底在于始终坚持党对教育工作的领导。

教育系统担负着造就数以亿计高素质劳动者、数以千万计专门人才和一大批拔尖创新人才的历史使命,高校还要承担科技创新、社会服务、文化建设的重要任务,我们要实现教育事业科学发展,必须在党的坚强领导之下,必须加强和改进教育系统党的建设,确保教育事业沿着党开辟的中国特色社会主义道路胜利前进。

二、大力加强和改进党的组织建设,全面推进基层党组织工作创新 党的基层组织担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到基层的重要责任,是党的全部工作和战斗力的基础。

“基础不牢,地动山摇。

”事实表明,凡是基层党组织建设得好的地方,学校就能持续协调健康发展,学生就能德智体美全面发展,学校和社会就能保持和谐稳定。

改革开放越深入,经济社会越发展,教育形势越变化,学校基层党组织工作就越应该与时俱进地创新,不断焕发党员队伍生机活力,这是各级各类学校坚持社会主义办学方向、实现教育事业科学发展、维护社会和谐稳定的根本保证。

根据《决定》的部署要求,学校党组织分为两大类三种情况。

三、不断加强和改进党的思想建设,在建设学习型党组织中发挥积极作用 教育担负着培养造就各类人才的重要使命,在加强社会主义精神文明建设、弘扬和传承民族优秀文化传统,在全社会形成共同理想和精神支柱、促进人的全面发展方面,都有着不可替代的作用。

坚持中国特色社会主义理论体系在高校教学科研中的指导地位,既是我国社会主义教育制度的重要特征,也是巩固马克思主义在我国哲学社会科学研究指导地位的实际需要。

教育系统特别是高等学校应当为推进马克思主义中国化、时代化、大众化,为建设马克思主义学习型政党作出重要贡献。

近年来实施的马克思主义理论研究和建设工程,把建设反映马克思主义中国化最新成果的学科体系和教材体系作为重要任务,目前规划编写的150多种重点教材逐步落实,在高校哲学社会科学相关学科教材建设方面迈出坚实的一步。

我们要继续全力建设以马克思主义为指导的中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学学科体系和教材体系,组织高校教师和科研人员共同攻关,在多出成果、出好成果的同时培养造就一大批马克思主义理论家特别是中青年理论家,在高等学校形成马克思主义理论的高水平研究团队和基地。

四、建设高素质的管理干部队伍和人才队伍,积极发展党内民主 源源不断培养大批优秀年轻干部,是关系党和国家事业的根本大计,要从实际出发,重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼,扎实抓好后备干部队伍建设。

多年来,教育系统在加强女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔,合理使用各年龄段干部等方面已经形成了比较成熟的制度和经验,今后需要根据党的建设和时代发展的要求变化不断丰富和完善。

要始终坚持严格要求与关心爱护相结合,健全干部管理机制。

加强干部队伍宏观管理,深化干部分类管理改革,完善公务员制度,推进教育系统事业单位人事制度改革,创新符合事业单位特点的人事管理机制。

积极推进干部交流制度。

深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,是我们党面临的一个重大时代课题。

《决定》明确指出,“必须坚持党管干部原则,全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持五湖四海,拓宽视野选拔干部,广辟途径培养干部,满腔热情爱护干部,严格要求管理干部,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来。

”培养造就高素质的管理干部队伍和人才队伍,关键在于坚持民主、公开、竞争、择优,不断提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出。

根据《决定》关于坚持德才兼备、以德为先用人标准的要求,我们要坚持正确用人导向,进一步完善干部选拔任用机制。

扩大选人用人民主,鼓励多种渠道推荐干部,广开举贤荐能之路。

教育系统特别是高等学校一直是高层次专门人才会聚的高地,管理干部队伍和人才队伍的建设特别需要统筹。

各级教育行政部门和学校要全面贯彻深化干部人事制度改革的重要举措,坚持党管干部和党管人才的有机统一,创新人才工作体制机制,增强人才资源配置机制活力,完善人才培养、吸引、使用、评价、激励办法,对各类人才队伍建设整体部署、统筹规划,在干部人事制度和人才管理的关键环节、政策协调等方面取得突破,进一步调动干部和专门人才为党和人民事业奋斗的积极性主动性,形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会氛围和各类创新型人才脱颖而出、充分展现才智的良好局面。

五、大力弘扬党的优良作风,切实抓好教育系统反腐倡廉建设 执政党的党风,关系党的形象,关系党和人民事业成败。

党风廉政建设和反腐败工作,已经成为党和国家工作的重要组成部分。

《决定》全面分析了党的作风建设和反腐倡廉建设方面存在的突出问题,认为“这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力,严重损害党同人民群众的血肉联系,严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现。

”《决定》要求全党同志“从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度加强党风廉政建设,坚持不懈开展反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断解决党内存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性。

”教育系统的党风廉政建设、行风建设和反腐败斗争,事关广大人民群众的切身利益,事关党的事业兴旺发达和国家长治久安全局,我们必须高度重视统筹抓好这项工作的重大意义。

如何落实深入学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治企

党的十八届四中全会是在我国全面建成小康社会的决定性阶段和全面深化改革的关键时期召开的一次具有里程碑意义的会议。

深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,是当前和今后一个时期的重大政治任务。

省委十届十次全体会议对贯彻落实党的十八届四中全会精神、全面推进依法治省作出了安排部署。

为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和省委十届十次全体会议部署要求,全面推进依法治市,加快建设法治济南,提出如下意见。

  一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,切实把思想和行动统一到全会精神上来党的十八届四中全会专题研究依法治国问题,习近平总书记在全会上所作的工作报告、关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明和重要讲话,全会审议通过的《决定》,进一步丰富发展了中国特色社会主义理论体系,充分体现了党中央对现实形势、未来发展和治国理政规律的深刻认识和科学把握,是全面推进依法治国、做好各项工作和加强党的建设的纲领性文献,必将对推动中国特色社会主义事业发展产生重大而深远的影响。

深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对动员全党全国各族人民在以习近平同志为总书记的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,积极投身依法治国伟大实践,满怀信心为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。

  全市党员干部群众要深刻领会党的十八届四中全会的精神实质和丰富内涵,自觉用全会精神统一思想和行动。

一要深刻认识党和国家事业发展取得的辉煌成就。

党的十八届三中全会以来,以习近平同志为总书记的党中央团结带领全党全军全国各族人民,统筹国内国际两个大局,牢牢把握稳中求进的工作总基调,保持战略定力,以全面深化改革推动各项工作,科学谋划战略性、全局性、长远性问题,有效应对各种风险挑战,坚定不移反对腐败,党和国家事业发展打开了新局面。

全市广大党员干部群众要更加坚定地在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,坚决贯彻落实中央的决策部署,凝心聚力,攻坚克难,扎实做好各项工作,不断夺取省会现代化建设新胜利。

二要深刻认识全面推进依法治国的重大意义。

全面推进依法治国,是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、为更好治国理政提出的重大战略任务,是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。

当前,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革进入攻坚期和深水区,面对的改革发展稳定任务前所未有,矛盾风险挑战前所未有,依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

要深刻把握依法治国在党和国家工作全局中的地位和作用,以强烈的责任感和使命感,积极投身全面推进依法治国伟大实践,为建设法治中国贡献力量。

三要深刻认识全面推进依法治国的总体目标。

全面推进依法治国的总体目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

要从理论和实践的结合上,准确把握这一总目标的科学内涵,坚持用总目标引领和推动法治实践发展,不断加快法治济南建设步伐。

四要深刻认识全面推进依法治国的基本原则。

实现全面推进依法治国总目标必须坚持中国共产党的领导、坚持人民主体地位、坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、坚持从中国实际出发。

这既是我们党推进社会主义法治建设的经验总结,也是全面推进依法治国的必然要求。

在重大原则问题上要毫不含糊、立场坚定,确保法治建设始终沿着中国特色社会主义法治道路不断前进。

五要深刻认识全面推进依法治国的重大任务。

中央《决定》从法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系五个方面对法治体系建设提出目标要求,从依法治国、依法执政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设方面对法治中国建设作出总体安排,系统部署了科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和法治工作队伍建设等重大任务。

要充分领会依法治国各项任务的丰富内容和相互联系,突出重点领域,狠抓任务落实,不断把依法治市工作提高到新水平。

六要深刻认识从严治党的极端重要性。

全会对党的领导和依法治国的关系作了深刻阐述,习近平总书记在重要讲话中对进一步从严治党、加强党的建设作了深刻阐述,提出了明确要求。

要进一步强化管党治党责任,更加注重依据党内法规管党治党,切实把从严治党要求贯彻落实到党的建设各项工作中去,为全面推进依法治市提供坚强组织保证。

  全市各级党组织要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,加强组织领导,精心筹划实施,确保取得实效。

各级党委中心组要制定系统学习培训计划,把集中学习与个人学习、组织辅导报告与专题研讨交流结合起来,力求学深学透、融会贯通。

各级领导干部要率先垂范、先学一步,不断提高法治思维水平和能力,以实际行动带动广大党员干部群众的学习。

基层党组织要采取多种形式,组织广大党员干部认真学习领会全会精神。

各级党校要把学习全会精神作为重要培训内容,分期分批轮训党员干部。

要积极组织宣讲团开展宣讲活动,推动全会精神进机关、进学校、进企业、进农村、进社区,努力实现学习教育全覆盖。

要精心组织新闻宣传,报刊、电视、广播、网络等各类新闻媒体发挥各自优势,开辟专题专栏,全方位、多角度、深入浅出地搞好正面宣传和舆论引导。

各级组织、宣传部门和工、青、妇等人民团体要在党委统一领导下,齐抓共管、密切配合,形成学习贯彻工作的合力。

要切实加强督促检查,及时跟踪了解和掌握学习贯彻情况,总结推广先进经验,发现解决突出问题,不断把学习贯彻四中全会精神引向深入。

  二、紧密结合济南实际,扎扎实实把依法治国各项任务落到实处党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了全面部署,提出了180多项法治建设的重大改革举措,涵盖了依法治国的各个方面。

省委十届十次全体会议对法治山东建设作出了全面安排,提出了明确的工作任务。

对中央和省委部署的各项任务,要不折不扣、全面系统地落实到全市工作的各个方面、各个环节,贯彻到省会现代化建设的全过程,突出省会特点,勇于探索创新,积极稳妥有序地推进法治济南建设。

  全面推进依法治市总的要求是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神和省委部署要求,围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标,坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治济南、法治政府、法治社会一体建设,扎实推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程,加快法治工作队伍建设,加强和改进党对全面推进依法治市的领导,全面推进与全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设相适应的法治体系建设,促进全市治理体系和治理能力现代化。

  (一)强化宪法法律实施,加强和改进地方立法工作。

以宪法为根本活动准则,坚持立法先行,推进科学立法,提高立法质量,加强实施监督,做到不抵触、有特色、可操作、重实效,充分发挥立法对全市经济社会发展和社会治理的引领推动作用。

  

【第1句】:严格履行宪法实施责任。

坚决维护宪法尊严,任何组织或者个人都不得有超越宪法的特权,一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

强化宪法宣传教育,精心组织国家宪法日宣传活动,普及宪法知识,弘扬宪法精神,增强全社会的宪法意识。

落实宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止制发带有立法性质的文件。

健全规范性文件报送备案、分送、分头审查、联合审查、反馈和信息沟通等工作制度,加大主动审查力度,切实维护宪法权威。

  

【第2句】:完善立法体制机制。

加强党对立法工作的领导,完善党对立法工作中重大问题决策的程序,根据经济社会发展的需要,提出立法、修法意见。

完善立法请示报告制度,对立法规划、计划及法规制定和修改中的重大问题,及时向市委请示报告。

健全人大主导立法工作的体制机制,充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,完善立法立项、起草、论证、协调、审议、表决、报批、公布、立法评估等各项制度。

增加有法治实践经验的人大常委会委员比例。

保证人民代表大会的立法职权,对特别重大和社会普遍关注的地方性法规,由人民代表大会审议通过。

改进和完善立法起草机制,积极探索由人大相关专门委员会、人大常委会法制工作机构组织起草、联合起草、委托起草等制度,对专业性强的法规项目,探索委托第三方起草法规草案,防止部门利益法制化。

进一步完善人大有关专门委员会先行审议、法制委员会统一审议、常委会集中审议的立法机制,对争议较大的重要立法事项,加强立法沟通协调,探索引入第三方评估,充分听取各方意见后协调决定。

加强和改进政府立法制度建设,完善行政规章制定程序,完善公众参与政府立法机制。

重要政府规章由政府法制部门组织起草。

  

【第3句】:推进科学民主立法。

强化地方立法工作的严肃性和权威性,健全地方法规审查机制,地方立法不得与上位法相冲突,保证地方法规的正确性和准确性。

科学制定立法规划和计划,完善立法项目征集和论证制度,完善立法程序和立法技术规范,减少自由裁量权,推进立法精细化,提高立法质量,重在管用,突出实效。

健全法规规章起草征求人大代表意见制度,增加人大代表列席人大常委会会议人数,尊重并积极回应人大代表提出的有关立法议案。

完善立法前评估、立法中评估和立法后评估机制,采取委托评估、立法联系点、立法咨询会、专家论证会、立法听证会、法规实施报告制度等多种方式,为立法决策提供科学依据。

健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法中的作用,探索建立对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制,健全法规草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。

坚持立改废释并举,适时对现有法规规章进行修改完善。

  

【第4句】:加强重点领域立法。

围绕完善社会主义市场经济体制,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,加强节约集约利用资源、促进服务业发展、推动自主创新、保护知识产权等方面的立法。

围绕完善文化法规制度,加强公共文化服务、文化遗产保护等方面的立法。

围绕保障改善民生和公共服务,完善教育、就业、社会保障、医疗卫生、城乡住房保障、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的立法。

围绕规范和引导各类社会组织健康发展,加强社会组织立法。

围绕生态环境保护,加强土壤、水、大气污染防治和生态保护区等方面的立法。

围绕建设美丽泉城,加强和完善城市规划建设管理、城市综合执法等方面的立法。

围绕经济社会转型升级急需、人民群众密切关注的突出问题和全面深化改革面临的难点问题,加强不动产统一登记、征地拆迁补偿、安全生产、农产品质量安全、食品安全、劳动关系等方面的立法。

在立法过程中,坚持问题导向,以解决实际问题为出发点和落脚点,制定符合我市实际、具有省会特点、更加明确具体、更具可操作性的制度规范,实现立法决策与改革决策相衔接,为全面深化改革和经济社会发展提供法治保障。