“十佳优秀社区（驻村）民警”丨东风公安分局建国路派出所社区民警曹云峰
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曹云峰、男、1976年12月30日出生、党员、大学专科。１９９６年７月他如愿以偿实现了自己儿时的愿望，考入了黑龙江省人民警察警校，１９９8年9月参加公安工作，先后在永红公安分局刑警队、东风公安分局长胜路派出所担任民警，1999年10月被分配到佳木斯市东风公安分局建国路派出所，担任社区民警负责东风区育宾、兴电社区工作至今。他分管的辖区位于这座城市的东部，是城乡结合部，这里的环境被周围的居民形象的称为“晴天一身灰，雨天一身泥”，住房都是6、70年代遗留下来的老旧平房、棚户区，这里有六多“流动人口多，出租房屋多，各类案件多，火灾隐患多，违法犯罪人员多，孤寡老人贫困户多”，人员多以外来人口、城市无业人员、留守老人，城市低保户为主的组成结构，治安环境复杂、各类刑事治安案件经常发生，火灾也是经常光顾这个本就“贫瘠”的地方。
1999年曹云峰刚接管这个辖区的时候，面对这一片片老旧的平房、如蜘蛛网一样密布的胡同，泥泞的道路，特别是那投来的一双双陌生的眼光，让这个警校毕业没多长时间的年轻、稚嫩的警察有一种无从下手的感觉。但是曹云峰同志知难而进，他知道既然组织上将这个别人眼中的烂摊子交给他，就是对他的信任，同时也是对他的一种考验。所以为了尽快进入角色，一有时间他就深入社区，走访社区单位和群众，了解社区的自然环境，区域特点，治安状况，熟悉情况，同时坚持积极向有经验的老民警请教学习，功夫不负有心人，渐渐的他就全身心的投入社区工作当中，对辖区工作也渐入佳境，他这一干就是十六年，十六年的青春岁月，十六年的风风雨雨，十六年的日日夜夜，曹云峰同志由一个朝气蓬勃干劲十足的年轻警察，到现在成为一个工作经验丰富、各项业务娴熟的中年警官，这个成长的过程每一步都浸透着他付出的心血。在他的耐心细致、勤勤恳恳的十六年如一日的工作下，他分管的辖区十六年来未发生一起重特大刑事案件及群体性治安事件，未发生一起重特大火灾。辖区整体的发案率、青少年违法犯罪率成逐年下降趋势，辖区居民生活普遍赶到安全。这就是他十六年无悔青春岁月的守护和追求，换回这十六年一方百姓平安幸福！每当他巡逻在辖区那熟悉的一条条小巷中时，看着周围群众对他热情的招呼，看着辖区百姓安居乐业，这就是他——一个普通社区民警最大的欣慰。
参加工作以来，曹云峰同志牢记人民至上、法律至尊的宗旨，时时处处严格要求自己，工作一贯勤勤恳恳，任劳任怨，忠于职守，爱岗敬业，甘于奉献，连年被分局评为先进工作者，多次被评为优秀公务员，并受到上级嘉奖，两次荣立个人三等功，曾被授予“全省三查、三建、三落实先进个人”、“全市三查两清先进个人”、“一级社区民警”等荣誉称号。从警以来他把＂立警为公，执法为民＂牢记心中，并落实到行动中，努力专研业务知识，立足本职开拓创新，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。
一、牢记宗旨，热情服务，用真情换真心，
他是社区群众的“活雷锋”
在实际的工作中，他时刻以＂全心全意为人民服务＂为宗旨，把＂为民，爱民，利民，保民＂作为自己工作的出发点和落脚点，受到了辖区人民群众的高度赞扬。作为一名从事基层工作多年的公安干警，他深深知道做好群众工作是一切工作的基石，所有的公安工作取得的成绩都是来自于群众，公安工作需要赖以群众的养育而生存，靠群众的支持而工作，要切实做好新形势下的群众工作，就必须首先摆正民警与群众之间的关系，真心实意为百姓服务，要拿老百姓的事当自已的事，因为百姓的事无小事。曹云峰同志就是从社区的一点一滴的小事做起，真心实意地为群众排忧解难，在群众中树立了良好的口碑，成为百姓心中的“活雷锋”。
2012年3月的一天，曹云峰同志在辖区内走访时，看见一户被烧毁的平房中，一个老大娘在寒风中坐在废墟上哭泣，上前经过询问，这个老大娘自称家中失火，自己一个人独自居住，其儿子在外地打工，一时赶不回来，本市还没有亲属，所有的钱物及生活用品都被烧毁，想让儿子给自己汇款，因为身份证等有效证件都被烧毁了，银行卡也办不了，现在连基本的吃饭都成了问题，曹云峰同志了解了情况以后，自己掏钱亲自领着老大娘到市公安局身份制证所办理加急身份证，看见老大娘脸部、手部有些地方被烧坏了，又领着老大娘到医院进行了医治包扎，看见她连生活用品都没有，又给她买来了大米、菜等生活必需品，并联系了居住的地方，又电话联系上她在外地的儿子，将发生的事情告知了对方，其儿子接到情况后的几天返回佳市，接回了自己的母亲，后来这位老大娘在儿子的搀扶下来到派出所，颤颤巍巍的走到曹云峰面前就要下跪，口里说着感谢共产党、感谢人民警察救了她的命，曹云峰同志一把拉起老大娘，对她说这是我应该做的，我相信任何一名警察看见这件事情都会这么做的。
在人民群众危难之时伸出援助之手，在曹云峰同志身上是经常发生的事情。2013年5月的一天，天空下着雨，气温很低，非常寒冷，曹云峰同志例行在辖区走访巡控时，突然发现在一个胡同的口的墙角下靠墙坐着一个人，天下着雨，他也没打伞，任凭大雨浇在身上，他坐的地方已经积了一滩水，看见这种意外的情况，曹云峰同志赶紧走到跟前，发现是一个年龄很大的老大爷靠在墙上，坐在水坑里，神智有点不清，曹云峰同志弯下身赶紧呼叫，询问得知，这个老大爷，去第7小学接放学的小孙子，走到这里时，突然感觉半边身子不会动了，摔倒在地上，神智都开始不清楚，曹云峰同志赶紧将自己身上的雨衣脱下来给这名老大爷披上，同时找来附近群众一起帮着抬上车送往医院，在去往医院的途中，又顺路将在学校苦苦等候的孙子一同接走，并通过询问他的孙子联系到家属，告知送往的医院，经过急救，老大爷度过了生命危险，被抢救了回来，后来其家属送来了锦旗，送来了精心挑选的糖果，诚挚的向曹云峰同志道谢，说如果当时晚送医院一会，他的老父亲就不会抢救过来，感谢警察又给了他父亲的第二次生命。像这种雪中救人、救助孤寡老人、帮迷路的老人回家、救助失学儿童、帮助失足青少年等等这些好人好事，在曹云峰同志身上经常发生，数不胜数。这些事情虽然不是什么轰轰烈烈的壮举，只是平常生活、工作中的一些微不足道的事情警务室民警个人工作总结，但是它却反映出曹云峰同志数年如一日的工作热情和全心全意为人民服务的高尚情操。从他的身上折射出千万名人民警察一个缩影，他就是新时期百姓心中的好警察。
二、直面困难，锐意进取，全面掌握社情，
他是社区情况的“活地图”
1999年底，曹云峰刚调入建国路派出所后，服从领导的安排，负责治安环境最复杂的育宾社区户籍外勤工作，他所负责的社区属城乡结合部，外来人口多、人员复杂，流动性大，治安环境相对比较复杂。以前许多外勤民警都不愿意负责育宾社区的户籍外勤工作，认为这是个烂摊子，不易出成绩。由于他是刚刚警校毕业参加工作，没有社区警务工作经验，再加上这么个难管的社区，有些人开始质疑他的能力，可他没有被困难吓倒，排除一切险阻，用自己过硬的业务素质证明了自己。担任社区民警伊始，曹云峰同志积极适应新的形势和要求，坚守“以人为本”的科学服务理念，真诚服务群众。针对自己欠缺社区警务工作经验这一实际情况，为尽快摸清社区基本情况，夯实工作基础，他以社区为家，有空便请居委会主任带着自己到工厂、企业、居民家走访，全面了解社情民意，提供优质高效的服务。他在社区警务室内放置警民联系卡、警民联系箱、联系簿，帮助联系解决群众求助事项，对孤寡老人、残疾人，不定期的上门服务。一改过去“坐”等服务为主动服务。同时他暗暗给自己立下了责任状，提出了“半年打基础，一年见成效，两年上水平”的工作目标。功夫不负有心人，通过自己夜以继日的辛勤工作，仅半年时间，曹云峰对辖区内的人员情况掌握就超过了90%！在年末的全年基础工作考核中，他的“双熟悉率”达到了95%以上。成为名副其实的全熟民警。
如果说人口熟悉是剑柄，那么熟悉出租房屋、流动人口就是利刃。曹云峰抓住了出租房屋、流动人口这一重点。对辖区的出租房屋和流动人口进行了全面的清理，掌握了出租房屋和流动人口的动向，达到底数清，情况明。因为出租房屋经常是犯罪分子藏污纳垢，容易隐藏，发生治安案件和刑事案件较多的地方，是犯罪分子和网上逃犯的落脚点。特别是城市的发展，产生了大量的城市与城市，城市与农村之间的人口流动，同时也造成了，大量外省市违法犯罪的异地发生，犯罪分子的异地躲藏，所以他认为抓住了出租房屋和流动人口的管理，就能有效的打击犯罪，特别是在抓逃犯上成效显著。
2012年3月中旬警务室民警个人工作总结，在下委走访中，有一个中年男子在此地租房居住，早出晚归，形迹可疑，同时附近的工厂总有报案称，最近一段时间内，总有一些生产设施被盗，影响了工厂生产经营的正常开展，根据这个线索，结合今天走访中，附近邻居反映该人什么也不干，但是出手阔绰，白天睡觉，晚上出门的特点，曹云峰立即到该人租住的出租房入户核对信息，发现该人的出租房中有很多生产用的铜线，当即将该人带回派出所进行审查，发现此人叫夏某系网上在逃犯，为了躲避抓捕躲藏在城乡结合部的出租屋中，认为越偏僻的地方越没有人管理，是安全的隐蔽地点，可他万万没有想到，他逃不出“活地图”的法眼。
三、严密防范，严厉打击，顺民意保平安，
他是一方热土的“守护神”
作为一名新时期的人民警察，不但要学会做群众工作，更要担负起辖区的治安稳定，打击犯罪，保一方平安。从警这些年，经过曹云峰同志亲手抓获违法犯罪人员达200余名，其中抓获网上逃犯20余人，有力的打击了犯罪，维护了一方的平安。
在担任社区民警负责东风区育宾、兴电社区工作至今，曹云峰通过下委过程中调解治安案件上百起，无一起上访案件的发生。辖区治安案件，刑事案件逐年递减，社区治安案件查结率为100%。群众满意率达100%。
曹云峰同志多年来的日常工作就是深入社区，走千家，进万户，通过长期的入户走访达到，听其名、知其人；见其人，知其事，掌其踪，真正做到上级要求的“两熟悉”，充分发挥自己的“人头熟，地头熟”的优势，为打击犯罪、抓逃犯服务。同时充分利用社区的治安积极分子、特情耳目，发挥他们的主观能动性，为我所用，达到以点控面，做到早发现，早控制，早抓获。真正做到在自己的辖区内让违法犯罪人员无处藏身。
2002年的一天，有特情反映，一名从外地监狱脱逃的谢姓男子要到辖区内一家住户进行躲避，曹云峰赶紧将这一情况向所领导汇报，所领导部署警力对该户人家进行监控，当蹲守到晚上10时许，一名陌生的男子跳入该户的院子中敲门，民警抓紧时机冲入院中将该人抓获，经讯问，该人名叫谢某，供述了几天前从外地监狱趁狱警不备逃出，一路上他骑着偷来自行车往家赶，饿了就到地里掰几穗苞米充饥，渴了就喝几口路边积水，到处躲藏，一路汽车狂奔回佳市，他不敢直接到家里，只好借别人的手机给朋友打个话，约好到他家躲避一时，等过了风头再出来，没想到，法网恢恢，疏而不漏，刚到佳市就被抓个正着。
2011年2月，有群众向曹云峰反映，在兴电社区有一个租房的男子在平时的聊天中透露自己有案子在身，根据这个线索，民警来到该人租住的出租房内，看到民警的到来，该人显得很慌张，对待民警的提问前言不搭后语，种种行为的表现更加深了曹云峰对该人的怀疑，于是曹云峰带领协警员以核实该人的身份为由将该人传唤到派出所进行询问，经过一番的心理攻势，该人终于供述了于2010年1月在东风区建国路一家歌厅内持刀将他人砍伤的犯罪事实，现正在通缉当中，以为不回家，在外面租房住没有什么事情，而且这件案子刚发生没有想到这么快就被民警抓获了。
自曹云峰接手辖区以来，辖区的治安案件、可预防性案件逐年减少，人民群众普遍感到安全感，人民群众的满意度大幅度提升。
四、善于总结，大胆创新，立足岗位钻研业务，他是社区民警的“排头兵”。
曹云峰同志常年扎根社区，结合日常的工作与本辖区实际情况，经过派出所多年的基层基础工作磨炼，总结出自己一套独特的、适合本辖区特点的打击、防范理论。一是创新入户核查的方式方法。入户核查，是基层民警掌握辖区居民情况、有效加强人口管理和户籍管理的重要手段，也是民警了解群众家庭生产、生活等情况，了解群众疾苦，改善警民关系，有针对性地为群众提供服务的必要途径。以往工作中，民警大多是按照上级公安机关的统一部署，定时到群众家中进行核查，缺乏自主性，有时也往往因为群众家中无人无法进行。在新的形势下，曹云峰同志结合辖区内居民生活的规律等一些特殊情况因时、因地、因人制宜地进行，达到了理想的效果。春节期间，曹云峰同志牺牲与家人团聚和休息的时间，利用外出打工的青、壮年劳动力返回了家乡，家人团聚，入户核查、接触群众;下班时间，各户居民都返回家里吃饭，休息，这时曹云峰却抓紧进行走访调查。对于那些辖区内个体经营业者们，利用他们的生意不是很忙的时间段随时进行走访，了解其所需、所想、所盼警务室民警个人工作总结，了解他们的治安需求，帮助解决实际问题。二是加大流动人口、出租房屋的清理力度，加强情报信息耳目的运用。曹云峰同志结合本辖区的情况，制定出相应的清理流动人口、出租房屋的工作措施。
他采用一走、二问、三打听的工作方法，一走，就是勤下委走访，查看有无搬走搬入的人员，查看有无陌生人员出入本辖区，查看有无新的企业开工从中发现流动人口、出租房屋。二问，就是问左邻右舍，对有可能出租的房屋进一步的了解情况，以便更好的深入社区进行登记，掌握第一手的情况。三打听，就是利用治安积极分子，对可疑的出租房屋进行监控，随时随地的了解出租房屋人员的动态，掌握其家庭人员、经济收入、现实表现真正达到“耳聪目明”，做到在家里就能“监控”该户一举一动的目的，为打击犯罪服务。三是加大社区警务室的工作职能，让其成为派出所的前沿阵地和桥头堡，发挥其积极的作用。曹云峰同志充分利用社区警务室这一新生的警务模式。经常以警务室为基地，主动联系社区委员会组织、宣传、发动群众切实提高自防自治能力和水平，搞好社会治安防范工作，他还积极联系辖区内的企业，指导企业的安保部门认真组织搞好联防队、巡逻队建设的同时，大力推广了物防和技防等措施。比如安装远红外线报警装置、“气死贼”等，花钱不多效果明显的手段得到了群众的认可，使人防、物防和技防有机结合，逐步向更加注重技术防范方面的转变。让辖区变成处处有监控，时时有巡逻，真正达到防患于未然，让“贼心死”。
四是加强学习，善于应用先进的科技手段。曹云峰坚持认为，学习是一个人前进的基础，只有不断学习，不断积累，才能使自己的思想更适应新情况。因此，除了正常的单位组织的民警学习业务知识以外，他还利用业余时间给自己充电，努力学习计算机应用，通过查资料、向老同志学习、细钻研、找不足、自我总结、查找差距，在计算机操作上很快得到了提高，很快掌握了利用计算机网络信息，利用信息化平台，掌握8.39等先进人口信息比对及情报信息等技术手段，为自己更好地开展服务群众、打击犯罪打下了坚实的基础，适应了公安工作新形势的发展的需要。
2012年1月的一天，曹云峰同志像往常一样，回到所里，将一天在辖区内登记的人口信息及时的录入8.39系统中，发现系统提示该人系网上在逃犯，根据这个信息，他及时的与案发地的公安机关联系，核实了该人的基本情况及犯罪事实，来不及回家，他又将此事向所领导进行了汇报，经过细致的安排，他和民警进行蹲坑守候，将在外面唱完歌回到家中休息的犯罪嫌疑人曲某抓获，该人供述了在外地制售假烟的犯罪事实，以为在外地犯罪，本地不会有人知道，携带制售假烟的非法所得准备回家后好好享福，没想到，刚到家没几天自己的黄粱美梦就被打碎了。
曹云峰同志长年累月奋战在社区民警这一平凡的工作岗位上，怀着满腔热情和对人民群众的无限热爱，认真践行着“人民公安为人民”的宗旨信念和“情系百姓安危”的人民警察价值理念，默默地守护着一方热土的安宁与和谐。他没有成就惊天动地的伟业，没有轰轰烈烈的壮举，但他亲民爱民，无私奉献，用点点滴滴的凡人小事，把自己深深刻在居民心里。
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